为堵住银行个人告贷事务中存在的违规操作和资金移用等问题，银监会昨日发布《个人告贷处理暂行方法》(以下简称《方法》)，向社会征求意见。银监会着重，《方法》重在对告贷全过程的监测和处理，没有举高个人取得告贷的门槛，因而不会添加个人告贷请求的难度，也不会按捺银行个人告贷事务的添加。

　　为堵住银行个人告贷事务中存在的违规操作和资金移用等问题，银监会昨日发布《个人告贷处理暂行方法》(以下简称《方法》)，向社会征求意见。银监会着重，《方法》重在对告贷全过程的监测和处理，没有举高个人取得告贷的门槛，因而不会添加个人告贷请求的难度，也不会按捺银行个人告贷事务的添加。

　　《方法》规则，个人告贷用处应契合国家相关法令、法规和政策，银行不得发放无指定用处的个人告贷。在处理个贷事务时，银行应要求告贷人当面签定告贷合同及其他相关文件，树立并严格履行告贷面谈准则，掌握告贷人买卖实在、告贷用处实在、还款志愿和还款才能实在，谨防虚伪按揭事务的产生。

　　《方法》要求，银行发放个人告贷，原则上应施行受托付出，即由银行依据告贷人的提款请求和付出托付，将告贷资金直接付出给契合合同约好用处的告贷人买卖目标。

　　因为个贷事务杂乱，对难以事前确认详细买卖目标且额度不超越30万元的，或买卖目标不具备有用运用非现金结算条件的，经银行赞同，可采纳告贷人自主付出方法。

　　《方法》指出，金融机构发放农户告贷、轿车金融公司发放个人告贷，暂不履行本《方法》。信用卡透支不适用本《方法》。据了解，征求意见将继续到11月19日。《方法》自发布之日起3个月后施行。

　　银监会相关担任这个的人说，此前，商业银行个贷事务缺少共同的规范，面对较大的法令危险和名誉危险。一起，一些银行的个贷事务存在违规操作现象，特别是“假按揭”、“顶冒名”以及告贷移用等现象时有产生，不只危害到告贷人的合法权益，并且影响到资金进入实体经济，所以银监会拟定了本《方法》，意在促进银行“实贷实付”，避免资金外流。

　　中央财经大学中国银行研讨中心主任郭田勇表明，《方法》与此前银监会发布的《固定资产处理方法》和即将发布的《流动资产处理方法》坚持了共同性，其中心便是针对银行的告贷全流程完善告贷处理准则，经过受托付出的方法监督告贷的运用情况，避免个人告贷被移用或流入股市。

　　对外经贸大学银行处理系主任何自云表明，《方法》说到农户告贷、车贷能够破例，是因为这两种告贷都已有各自的处理性文件可供参照履行。一起，信用卡进行消费透支的额度有限，且持卡人在运用信用卡刷卡购物时，也是由银即将资金直接划拨给商家，这与受托付出在实质上是相同的。

　　银监会有关担任这个的人说，关于个人而言，《方法》中的个人告贷详细条件和门槛没有新的改变，而重在对告贷全过程的监测和处理，因而不会对个人请求告贷产生影响。

　　关于金融机构而言，尽管《方法》会在某些特定的程度上添加银行的事务操作环节及人力本钱，但因为告贷移用危险的削减，银行的信贷质量将得到进步，归纳效益也将得到进步。

　　昨日，记者就《方法》询问了几家银行，得到的回应根本共同：银行在履行个人告贷时，遍及已采纳了受托付出，特别是房贷，告贷人告贷购买新房时，银行都会直接将告贷付出给开发商；告贷人告贷购买二手房时，银行则会直接将告贷付出给原房主。

　　在告贷合同面签问题上，几家银行都表明，客户在本行处理房贷时，根本都由银行客户经理出头招待，银行也要求客户经理有必要与客户面谈、面签。

　　关于《方法》提出的“告贷人不得发放无指定用处的个人告贷”要求，东方证券银行业分析师王鸣飞表明，此前有些银行推出过无目的告贷产品，不过这种告贷的额度一般不超越30万元。

　　对外经贸大学银行处理系主任何自云指出，现在银行推出的无目的告贷产品占比较少。对一些无目的告贷产品，银行在批阅时仍是会了解其用处的，“如果有银行推出只凭告贷人工作和告贷人收入就为其发放告贷的个贷产品，那无疑是与《方法》有抵触的，银行方面要做出相应调整。”（京华时报 记者 高晨）